作为世界工厂，“东莞经济在镇街”是这个城市的真实写照。而曾经“一镇一品”的产业追求与格局，也让东莞镇街经济百花齐放，生机勃勃。

　　一个令人关注的现象是：与镇街经济一同迅猛发展起来的，还有各式各样的镇街商会。由于东莞商会组织以民营企业为主，当商会发动组织会员进行投资之时，也就是东莞民营企业抱团做大做强的时机。商会，已然成为东莞民营企业商业及生活中重要的一个平台。

　　此外，在实际运作中，东莞各镇街商会在推动民营企业抱团时，本就经历着一个融资、资本运作的过程。从这个意义上说，这也是镇街商会从联手做强实体经济，迈向资本运作市场重要方式。

　　早在2007年，毗邻深圳的凤岗商会就向实体经济投资迈出关键一步。当年9月，由凤岗商会出资成立的公共的士有限公司的30辆出租车正式上街，开始了东莞商会组织投资实体的征程。

　　时至今日，建商会大楼、融资开投资公司、以商会名义拍地拿项目……各商会在商业融资、外出投资、沟通政商、服务地方等方面，均发挥着举足轻重的作用。此外，在捐资助学、为地方政府发展出谋划策等方面，也少不了商会的身影。

　　东莞市委书记徐建华曾指出，各商会成员之间不仅是人际的联系，更多的是产业联系，面向商会也是重要的招商形式。2012年7月起，东莞正式开放省级商会注册，外来商会也开始抱团抢滩抢阵。东莞市安徽商会、浙江商会等先后成立。目前，东莞全市已登记成立异地商会已有几十家，成为极具特色的“商帮力量。”

　　理念

　　投资拉动镇街经济发展

　　过去，东莞以工商联为主的商会已遍布各个镇街，但相对独立，抱团合作的空间不大。为此，东莞成立了世界莞商联合会，团结世界各地的莞籍商人。

　　2012年9月16日，世界莞商联合会正式成立以来，按照创建“5A级、枢纽型社会组织”的目标，在全市32个镇街设立了办事处。目前会员人数达到近650名，其中境外会员达到200多名，比2012年9月净增会员216名，且越来越多的莞商加入到这个大家庭。

　　尽管世界莞商联合会是一个社会组织，但依靠32个镇街的办事处，也很大程度地促进当地社会经济的发展。

　　其中，在首届莞商大会上，海内外莞商签约121个项目，投资总额达400多亿元，产生良好的经济社会效应，初步达到有力促进东莞经济社会发展的目的。

　　同样，2014世界莞商大会开幕式上，有一个特别的仪式：与会嘉宾共同观看了13个重点项目竣工或奠基，包括东城台心医院、虎门电商产业园、东城金泽商业广场和嘉宏振兴中心等，总投资额近200亿元。同时，也见证了广东都市丽人实业有限公司登陆香港证券市场。

　　毫无疑问，这些项目很多直接落地镇街，为当地社会经济做出了不小的贡献，产生了积极的效应。

　　世界莞商联合会会长莫浩棠说，抱团发展是多方面的，最直观的就是搭建了世界莞商联合会的平台，增进了莞商的交流，互通信息，互相了解。东莞的民营企业共同投资组成集团进行投资是抱团，企业之间有困难互相提供经验、信息、资金，也是抱团，有些大项目一家企业吃不下来，由几家企业合作，也是抱团。

　　而在“抱团”之外，积极走出去，承接大项目，也是商会的重要战略。

　　过去两年时间里，世界莞商联合会多次组织企业到外地考察，择取优质项目，帮助企业走出东莞，或者走入东莞，推动莞商进一步做大做强。在东莞“走出去”发展战略中，主动担当起唱响东莞重任，发挥实业兴莞的重要作用。

　　例如，市委书记、市人大常委会主任徐建华亲率市党政代表团携世界莞商联合会会员，赴巴西、阿根廷、阿联酋等国开展经济合作等系列活动，东莞企业获得39亿元订单意向;2013年6月市委副书记、市长袁宝成率莞商代表赴天津考察，为当年10月世界莞商联合会与天津市签订战略合作协议铺路搭桥;世界莞商联合会与哈尔滨市签订了松北区(哈尔滨高新区)经贸战略合作协议;响应广东省“振兴东西北”号召，组织莞商赴韶关、云浮商务考察……

　　同时，莞商抱团活跃在慈善界，塑造世界莞商联合会和莞商的良好形象。世界莞商联合会成立了东莞慈善会莞商关爱基金，启动资金为1000万元;四川“雅安”地震发生后，世界莞商联合会作为第一个捐款的社会团体捐款300万元，随后发动会员企业捐款1800多万元;东坑中学需要重建时，世界莞商联合会东坑办事处在筹款晚会上募捐了3210万元。

　　发展

　　不同镇街商业团体融合发展

　　今年6月19日，中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到东莞参观2014年中国加工贸易产品博览会时，对东莞的民营经济提出了新的要求：民营资本向实体经济发展，抓住全面深化改革、发展混合所有制经济的机遇，鼓励引导民营企业投资先进装备制造业、高新技术等产业，培育一批民营实业家，实现东莞民营企业的转型升级。

　　一组数据显示，2013年，全市有65%以上的发明专利、75%以上的技术创新成果和80%以上的新产品开发来自莞商，东莞民营经济税收645.07亿元，同比增长12.4%，占全市税收的59.4%。截至2014年3月，东莞登记注册的市场主体已经超过57万家。

　　莫浩棠说，世界莞商联合会有一个“莞商梦”，就是“打造一流的现代商会、塑造知名的商帮品牌”，而今已经迈出了“打造三大平台、追求一个梦想”的寻梦、追梦、圆梦的第一步。正所谓“东莞好、莞商好，莞商好、东莞更好”。

　　事实上，早在2010年9月东莞市康华投资集团有限公司、东莞市新世界房地产开发有限公司、广东南风集团有限公司等22家企业成立了东莞市民盈集团股份有限公司，首期出资注册资本达20亿元，并一举拿下了定位为东莞新地标的东莞国贸中心。

　　同年，东莞民营企业大佬们联合成立邦联实业，注册资本6.08亿元，主要负责南城总部基地的开发，以东莞民间资本抱团的形式示人，一时引发轰动。2012年，东莞浙商陈路和本土商人何锐平结盟设立浙英房地产开发有限公司，投资开发浙商大厦。

　　在经历了各自发展之后，东莞民营经济开始以商会为纽带，开始横跨镇街整合资源，实现抱团发展。这样，反过来也将很大程度地促进镇街社会经济的发展，带动东莞民营经济实现转型升级。茶山镇青年企业家协会就是其中一个代表。

　　与传统商会一样，致力于推动当地经济转型发展，成为了茶山青年企业家协会的使命。2012年5月，该协会正式成立，它的成立标志着茶山镇企业家队伍建设迈出了实质性步伐，更成为了推动茶山未来经济持续发展的一支强大生力军。

　　“协会就是一个平台，通过这个平台我们团结各方力量，为茶山发展贡献力量。”茶山青年企业家协会秘书长柯继场说，目前协会有140多家会员单位，年龄最大的40多岁，最小才20岁。

　　然而，如何将这些设想落到实处呢?“这当然离不开项目的开发。”柯继场说，这两年来，协会通过建设批发市场、建材市场，以及开发房地产等，给当地经济发展注入了新鲜活力，通过项目增强青年企业家凝聚力，并对资源进行有效整合。

　　除了项目带动以外，该协会自成立时起，一直致力于当地慈善事业。协会成立之初，茶山青少年发展基金便相继设立，该基金专门资助优秀的师生。同时，还给茶山中心小学捐助建设一个现代图书馆。随后，还与茶山镇供销社联合设立茶山慈善基金，专门资助镇内孤寡老人和困难群众，深得群众好评。

　　当然，该协会“大手笔”还属接过茶园游会的主办大旗。

　　今年4月24日，一年一度的“茶园游会”正式开幕，今年的游会以简约、快乐、精彩为主基调，突出“自办、自编、自导、自演、自娱、自乐”办会方向，精彩的活动表演吸引了许多市民驻足观赏。

　　而在此前的动员会上，茶山镇与茶山青年企业家协会会长共同签订了《茶山镇青年企业家协会主办2014-2016年茶山茶园游会友好合作协议》，确定茶园游会从今年开始将连续三年由茶山青企协主办。

　　该镇有关负责表示，从政府主办转为协会主办，体现了“政府扶持、民间办会、企业参与、群众受惠”的游会长远理念，将以“游”“会”来推动茶山的产业发展、园区建设，并将游会打造成全市最具影响力的、茶山最具特色的旅游名片。

　　运作

　　从“各自为战”到“抱团经营”

　　8月13日上午，一阵大雨给凤岗炎热的天气降了温。在凤岗政通路上，“凤岗商会”四个金色的大字，在雨后阳光的照射下分外耀眼。

　　凤岗商会的成员以本地的企业家为主，近年来，他们“和”成一团，为凤岗经济贡献了一份力量。凤岗商会以其敏锐的商业嗅觉，承接了深圳方面的产业转移，并建言凤岗发展商贸。

　　凤岗商会是从属于凤岗工商联的一个半官方组织，依靠商会理事和会员出资得以建立。

　　不过，彼时的凤岗商会成员各自为战，各自经营。按照一位会员企业的说法：“那时的商会只不过是一个空架子。”为改变这种状况，有人提出，与其各自为战不如成立一个公司，抱团经营。此举得到了大家的认可，才有了凤岗商会的今天。

　　由于商会的抱团经营，人员费用、投资代理项目、公关募捐、与政府沟通等等事宜都由商会公司来完成。简单来说，倘若企业出现状况，商会便出面协调沟通，帮助受困企业解困。

　　在抱团经营的过程中，投资金额越来越大，会员却越来越少。一位商会会员告诉记者，由于投资的金额越来越大，许多小公司在市场竞争中跟不上，都被兼并了，因此会员才会越来越少。

　　凤岗商会转型后发展势头良好，这也得到了政府的重视。如今，商会已经代表政府投资了许多项目。“作为本地商会，投资当地的项目，对当地的发展有好处，这是一个双赢的结果，当地经济得到发展，公司也得到发展。”该商会会员告诉记者。

　　近年来，凤岗商会接手了许多凤岗的公共事业。其中最为典型的当属投资公共的士。

　　2007年下半年，凤岗商会投资成立凤岗公共的士有限公司，先后投放了115辆出租车。在司机分配安排上，商会优先考虑的是有资格、有条件、有意愿的本地人。“我觉得管好公共的士是在做好事，解决了200多个家庭的就业问题。”凤岗商会的一名成员对记者说。

　　不过这个过程并不是那么平坦，“他们不愿意开，没有这个概念”。凤岗商会成员告诉记者，在这种情况下，于是到各个村去做工作。“村民以为这个和抬轿子一样，属于贱业，不肯做”，商会便让村民们自己先尝试开三个月，不满意，可以找商会退钱。就这样，司机们纷纷上岗，最多的时候，司机一个月能赚上万元。

　　除此之外，凤岗商会还希望扭转当地的人就业观念，鼓励当地人自己开公司，跑业务。

　　积极探索承接深圳产业转移

　　今年上半年，凤岗先后招引了中集集团、华润万家、唯美集团、贵联烟包、延锋江森、深证通、中信安等一批项目，这些项目总投资超过150亿元，预计投产后税收超过15亿元。加上被纳入2013年市的重大项目：都市丽人增资项目、米亚增资项目、延锋汽车配套产业生产基地项目，凤岗的工业现正在有条不紊地发展。而凤岗的商贸一直以来都处在一种无人问津的状态。

　　“凤岗缺什么，我们做什么，补足凤岗不足的地方。”凤岗商会的一名负责人对记者说。

　　近年来，红木家具因其功能合理、造型优美、结构严谨、用料讲究等特点，受到不少人的青睐，随着人们观念的更新，越来越多的人会选择购买红木家具。

　　目前，红木家具每年以上千亿成交量在市场占据了重要的地位，而深圳红木行业自上世纪70年代开始发展，目前已成为全国最大的红木研究生产基地之一，并孕育了一大批以深发、泰和园、美联、友联、万盛宇为代表的红木知名品牌企业。经过多年发展，深圳观澜已成为全国最大最名贵的红木集散地。

　　“深圳那边在进行产业改造，这条产业链很大，经过十几年才建立起来的，我们想如何把它引进凤岗。”凤岗商会的一名负责人对记者说。

　　凤岗商会敏锐地捕捉到这条商机，加上凤岗的场租远远低于深圳，未来凤岗商会将在凤岗天堂围建立一个2.7万平方米的红木交易市场。今年3月，已有20多年专业红木家具生产经验的深圳万盛宇家具公司就来到了凤岗考察。

　　除了红木交易市场之外，凤岗商会还计划将大世界酒店改造成文具电子商业街，“如果这个也做起来，对就业和税收会有很大帮助。”凤岗商会的一名负责人对记者说。

　　凤岗商会对凤岗的贡献不仅仅在经济方面，在慈善上，他们也不遗余力，积极响应政府的号召，例如，凤岗实施安居工程，凤岗商会捐出了100万元;去年凤岗商会购买了3辆价值约60万元警用汽车赠送于公安部门，以实际行动支持凤岗平安创建工作。

　　此外，凤岗商会还积极建言政府，“我们会带政府去实地观光考察，主动提出发展方案供政府参考。”凤岗商会还希望，凤岗政府在做规划的时候，能多听听商会的意见，共同推动凤岗的进步发展。

　　可考虑先建总商会，再分行业建商会

　　■访谈中山大学岭南学院财政税务系主任林江：

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授认为，当前是法制经济，民营商会是民营企业自己的组织，企业必须在合法的前提下进行运作。而民营商会掌握的法律法规等信息会更加全面，以及了解各行业的规则，能够用比较低的成本，把国家的法律法规进行宣传普及，能够确保商会会员依法办事，依法运营。

　　同时，民营商会还起到了一种上传下达的作用，作为自发的组织，在维护会员企业合法权益的同时，又传递相关的会员企业信息;民营企业能够通过商会平台进行充分的沟通交流，促成合作关系，能够在今后的发展过程中对融资、营销、财务管理、企业的品牌研发等关键环节都能做得更加顺利，这也是确保民营经济发展的重要手段。

　　对于东莞民营商会的未来发展，林江建议说，民营商会所涉及的行业比较泛，各行各业都有，不具有针对性，但这有助于各行之间进行资源整合。为此，应该分行业来构建商会，这样企业之间才有共同的话题探讨交流，才能有深挖业务的机会。此外，还可以建立总商会，下面再分行业建立商会，其作用要有所区分，同时又要有共性，才能充分发挥好商会的功能。

　　样本▶▶厚街商会助会员项目“落地开花”

　　“厚街商会最重要的功能是发挥沟通桥梁纽带作用”。厚街商会有关负责人表示，为了更好地服务社会，厚街商会内抓管理，外树形象，通过学习会、报告会、培训班等形式，让会员积极参与厚街的经济、社会建设。目前，厚街商会会员企业包括：驰生、富盈、珊瑚、跨日、嘉华等一大批大型民营企业，行业涉及家具、服装、皮具、饮食服务等，这些企业已成为该镇民营经济发展的新亮点，在民营经济发展中起着龙头作用。该负责人认为，厚街商会在凝聚人心、开拓创新、服务会员、热心光彩事业、优化会员结构等方面努力发挥作用。尤其是在加强融资服务、服务企业渡过难关方面取得了较为明显的效果。

　　该负责人表示，厚街商会通过政府搭台、银企唱戏，加强融资信息对接，为企业融资提供新思路，充分利用新型融资方式解决企业融资需求，更有效促进会员企业发展，去年积极拓展会员企业的融资渠道，先后与光大银行、发展银行、招商银行、平安银行等多家银行都达成了融资共识，针对民营企业融资的恳谈会合共7次。累计邀请600多家会员企业代表参加，并实现融资金额163.46亿元。

　　与此同时，厚街商会借助“2013厚街首届家居文化节”隆重举办为契机，在3月15日，牵头组织36家酒店餐饮企业，共同举办主题为“舌尖上的厚街”酒店美食嘉年华活动，并充分利用各种社会公共资源，展现厚街镇酒店餐饮行业的文化深、数量多、档次高、菜系全、菜肴精、带动强、影响广等七大特色，进一步奠定该镇作为“中国钻石餐饮名镇”在全球客商心目中的印象和地位，拉动酒店餐饮业的相关消费。在推广厚街美食文化的同时，通过构筑平台，树立行业品牌，进一步提高厚街酒店餐饮行业的知名度，营造了巨大的社会效应。

　　除此之外，宣传和用好政府的扶持政策，也是商会的重要功能。继厚街镇委、政府出台《关于促进民营经济转型升级的实施意见》(厚委〔2012〕19号)之后，去年，厚街商会一直关注会员企业符合22条措施的相关情况，对照2012年民营企业相关支持资金情况，申请由镇财政配套扶持资金542万元。

　　厚街商会坚持“发展企业，回馈社会”的宗旨，组织会员和会员企业积极参加光彩事业，为公益事业奉献了大量爱心。据统计，去年会员企业通过各种方式合共为雅安和第四届广东慈善日捐献慈善款340多万元。通过这些公益活动引导会员扶危济困，义利兼顾，更好地履行了商会的社会责任。

　　去年7月20日，厚街商会联合厚街镇团委、人力资源分局举办“2013年镇高校毕业生专场招聘会”，为户籍高校毕业生和厚街镇企业搭建“面对面”交流平台。该次活动合共吸引了600多名本地大学毕业生现场应聘100多家民营企业提供的300多个就业岗位，有效地推动了民营企业融资和人才招聘工作。

　　对于会员企业的重点投资项目，厚街商会协助镇民营企业服务中心在推动项目投入的基础上，尽力协调解决项目开发建设过程中面临的问题。

　　在华南好景电线电缆城项目问题上，厚街商会协助企业多次赴上海，与上海电线电缆研究所洽谈电子商务平台开发项目，并协助企业组团前往肇庆、怀集、贺州、梧州、连州等地调研，努力促成其到怀集置地开发分公司项目;在南兴家具装备制造股份有限公司厚街总部基地项目中，厚街商会在协助其做好新厂区规划设计工作的同时，致力于协助其购置新厂区宿舍配套用地，通过协调桥头、南五两村的地界调整，使南兴新厂区宿舍配套用地得到快速落实。

　　而在华伟四方汽车生活城项目问题上，厚街商会多番努力协助其解决道路建设及汽车影院申办工作，现接驳港口大道的道路已铺设至港口大道边，相关报告经厚街镇住建局向港口大道管理部门申报。

　　除此之外，在慕思寝室用品有限公司总部建设项目中，厚街商会安排专人为其重新调整项目用地申请报告，书面呈报镇委镇政府后，现已基本得到落实。

　　延伸阅读▶▶外来商会的镇街“扩张”

　　近年来，各地来莞发展的商帮中，也陆续成立了各自的商会，其中，东莞浙商商会由于其活动频繁且规格较高，而备受关注。去年4月，东莞浙江商会举办成立庆典，并主办珠三角浙商高峰论坛。成为继东莞市安徽商会、东莞市福建商会、东莞市江西商会等之后，又一家具备独立法人资格的异地省级商会。

　　该商会还启动了全新的组合模式。除了广东名店集团董事长陈路担任会长，浙江商会还邀请了丰泰集团有限公司董事长何锐平、以纯集团董事长郭东林等担任荣誉会长，加上300多家会员企业，整个商会资产规模超过一千亿元，这个“千亿俱乐部”，涉及金融投资、地产开发、IT产业和环保新能源等众多行业，目前已成长为东莞一股新的财富势力。未来，在莞浙商将给东莞经济发展带来哪些举足轻重的影响?各界都给予了极大的关注。

　　作为东莞浙江商会会员企业，美吉特在常平投资建设的“美吉特国际采购中心”，被纳入东莞市重点项目，也是美吉特集团在东莞的首个大型商业项目，由美吉特(商业)广场、美吉特塑料中心、美吉特商务中心三大商业板块构成。进驻东莞后，响应市委书记徐建华的号召，美吉特正计划将华南总部基地设在东莞，目前项目正在推进中。

　　早在2012年8月，南城总部基地二期网上竞拍，东莞市浙英房地产开发有限公司成立不到1个月，就战胜了东莞本土龙头房企光大企业为首的联合体，出价4亿将首个地块收入囊中。浙英背后的两大股东就是广东名店集团董事长陈路和丰泰集团有限公司董事长何锐平。

　　据东莞浙江商会常务副会长、黄江外商协会会长夏振南介绍，作为异地省级商会，商会经济的影响力和推动力十分巨大。“商会不仅为来自同一地区的人提供了信息互通和共享，也避免了区域企业间的恶性竞争，在维护市场秩序等方面，发挥了十分重要的作用。”

　　夏振南说，东莞浙江商会作为一个信息经验交流的重要平台，为在莞的浙商提供了用工、人事、商业信息交流等方面的诸多便利。由于商会具有自己的入会门槛，商会会员基本上都是各行业中的佼佼者，这些优秀的商界人士走到一起，通过各种思想的碰撞交流，对于推动投资与促进镇街地方经济发展，意义重大。

　　“不仅如此，商会还是一个重要的融资平台，对于微小型企业发展，这种‘雪中送炭’的意义不言而喻。”据夏振南介绍，不久前，东莞浙江商会有个别微小成长型企业由于资质不够，无法从银行获得贷款。此时，商会派出考察团，对该企业的资质和贷款风险进行评估，通过评估后，以浙江商会名义担保，由其它会员企业出资，对该微小企业进行贷款帮扶，从而帮助企业该获得发展的新机遇。“很多时候，异地商会正是通过这种老乡之间的担保和评估，降低贷款风险，并给需要的企业注入发展资金。”

　　在夏振南看来，在东莞这个经济发达的“世界工厂”，无论在全市还是在镇街，商会抱团是提高议价能力的重要方式，“比方说，有些项目一家企业去谈，可能风险大，对方也觉得你没有诚意，众人抱团力量就大了。每家企业都拿点地，一个商会可能可以拿到上百亩地，”夏振南说，此外，以商会的名义去接触各个地方政府、团体和协会，过程会便捷很多，在项目洽谈中，也具有更高的议价能力。