国家统计局28日公布，2013年12月，全国规模以上工业企业实现利润总额9425.3亿元，比上年同期增长6%，增速比11月回落3.7个百分点，为9个月以来最低。

　　数据还显示，2013年全国规模以上工业企业实现利润总额62831亿元，比上年增长12.2%，其中，主营活动利润162201 .3亿元，比上年增长4%。在41个工业大类行业中，31个行业主营活动利润比上年增长，9个行业主营活动利润比上年减少，1个行业主营活动亏损比上年减少。

　　国家统计局工业司何平博士称，2013年规模以上工业企业实现利润增长较快的主要原因，一是产品销售规模保持较快增长，全年主营业务收入比上年增长11.2%;二是单位费用略有下降，全年每百元主营业务收入中的销售费用、管理费用和财务费用合计为7.17元，比上年减少0.01元;三是原材料购进价格降幅大于产品出厂价格降幅。

　　何平同时表示，虽然2013年工业利润增长较快，但也要看到，因需求不振、产品价格下降等原因，部分行业利润比上年减少。如煤炭开采和洗选业利润比上年减少1202 .3亿元，石油和天然气开采业减少429.6亿元。

　　何平进一步分析，从月度数据来看，中国规模以上工业企业实现利润总额同比增幅已经连续4个月回落，从8月24.2%的峰值跌至12月的6%，创下4月以来最低。与之相对应，12月规模以上工业增加值同比实际增长9.7%，较11月继续回落0.3个百分点，同样创下了近5个月的新低。从三大门类来看，采矿业、制造业以及电力、燃气和水的生产和供应业增速均现回落，分别较11月下滑0.2、0.3和0.9个百分点。

　　中国宏观经济信息网研究部研究员杨才勇对《经济参考报》记者表示，12月，化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电力、热力的生产和供应业增加值的增速均不同程度出现了回升。但全面回升背后并非形势一片大好，而是产能的扩张与释放。在产能扩张的同时，由于需求不足，工业生产者出厂价格持续负增长。因此，未来如果需求不得到有效改善，在产能过剩的压力之下，工业产出增长还将继续走低。

　　中国社科院工业经济所所长黄群慧建议，在保持政策稳定的同时，通过全面深化体制机制改革，着力构建与新的工业增长模式相适应的体制机制条件。从市场层面看，要推动资源性产品和生产要素的进一步市场化。从政府层面看，要推动财税制度的进一步改革，实施好结构性减税措施，改革资源环境税费制度，推动税制完善和结构优化，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。从企业层面看，要推动形成有利于产业升级、创新驱动的体制和政策环境，加快推进垄断行业的改革，营造公平竞争、有利创新的环境条件，进一步激活微观企业创新活力。(记者　方烨)