惠州、珠海、中山三市率先试行物流寄递验视实名制 明年有望在全省推广

　　本报讯 (记者李栋)昨日，由广东省禁毒委员会、广东省物流行业协会组织的广东省物流业禁毒誓师大会举行，宣布从12月26日起，广东省物流寄递验视实名制度试运行启动，惠州、珠海、中山三市成为首批试点城市，在其行政区域内从事物流、寄递业务的企业普遍实行验视实名登记制度，物流企业收发货物及寄递企业收寄、投递物品，将全面收寄验视、核查真实身份、实名登记。据悉，三市先试点半年，明年有望在全省范围内推进试点，广州或会明年启动。

　　数据：2006年以来全省物流寄递缴获毒品9吨多

　　近日发生在山东的“夺命快递”案引起了对物流快递行业安全监管的高度关注。据介绍，2012年，广东省规模以上快递服务企业业务量累计完成12.5亿件，同比增长55.38%，累计完成业务收入达219.88亿元，同比增长38.67%，无论是累计数量还是收入均接近全国快递份额的1/4。

　　物流寄递业快速发展的同时，也给不法分子带来可乘之机：利用物流寄递渠道隐蔽、快捷、风险小、成本低、周期短、频率快的优势，以及物流行业收寄验视、实名登记没有启动落实的漏洞，贩毒集团将物流寄递行业作为跨国跨境跨区域毒品贩运的主要渠道。据统计，广东省2006年以来，共发现利用物流寄递渠道运输毒品的案件和线索2000余起，缴获各类毒品9吨多。

　　2010年国家禁毒办等11部委部署云南、广东、浙江、新疆四省区开展物流寄递物品验视实名登记制度试点工作。“实名把大多数毒品堵在外面了，你会拿真的身份证去运毒吗?”省公安厅禁毒局局长王均科说。

　　按照试点的目标，广东省将全面落实验视实名登记制度，不过“广州、深圳目前还没有具体的时间表”，王均科表示，要看试点的情况定，“试点工作需要发现问题，有一个总结经验的过程。”广东省物流行业协会秘书长马仁洪则透露，明年广州也会启动实名制的推广。

　　流程：实名制后拿身份证“嘟”一下3秒钟完成

　　根据广东省实名验视制的目标要求，凡在本省行政区域内从事物流、寄递业务的企业普遍实行验视实名登记制度。在物流企业收发货物及寄递企业收寄、投递物品环节，全面落实收寄验视、真实身份核查、实名登记要求。

　　广东省物流行业协会秘书长马仁洪介绍，收寄验视、实名登记信息安全监管平台和以往最大的区别是验证身份证，“以后拿个身份证刷一下，嘟一声就行了”。根据已经试点的流程来看，首先是扫描快递单，然后验视快递物品，登记姓名、手机号、地址、身份证信息，客户出示身份证，交寄快件，最后是信息录入。

　　实名制之后，收寄快件将通过“物流寄递实名认证移动智能采集终端”，就像扫描条形码一样，一扫身份证，便能录入身份信息。这种终端有两个功能，一个是辨别身份证的真伪，另一个是将收件、寄件人的信息上传到省公安厅的监管中心，监管平台会反馈一个通过与否的审核信息给快递员，“基本上可以做到实时验证”，只需要3秒钟，就能完成验证。

　　监管：快递员手中的终端设备不会留存个人信息

　　“实名制涉及各方面利益，大家最担心的是公众信息安全能否得到有效维护，还担心物流寄递企业经济效益是否会下降。”禁毒局有关负责人表示，推进实名制登记制度时，将最大限度地采用先进的信息化、智能化技术，加强信息安全监管，保障公民和企业的信息安全和社会公共安全的需要。

　　在技术细节上，身份证“嘟”一下后的信息并不显示在快递员手中的终端上，这个终端设备只是负责采集，采集完后实时传输到监管平台上去，在终端设备上并不会留存任何采集的信息，终端只能显示信息是否通过审核。

　　国家邮政局：将推“收寄验视章”制度

　　据新华社电 (记者常志鹏)国家邮政局日前开展的收寄验视制度已在河南、福建、浙江、四川等21个省(区、市)全面展开。为确保寄递渠道安全畅通，国家邮政局25日进一步提出加盖“收寄验视章”等管理措施。

　　国家邮政局副局长刘君说，检查中如发现未加盖“收寄验视章”的快件，一律视为未进行收寄验视，据此追究企业的管理责任。