工信部近日宣布向中国移动、中国电信、中国联通颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务(TD-LTE )”经营许可，中国正式宣布进入4G时代。但此次只有三张T D牌照。工信部称考虑到LTE技术发展和产业成熟度等多种因素，此次只向三家运营商颁发了TD-LTE牌照，至于LTEFDD牌照，则要等到“条件成熟后发放”。
只发放三张TD-LTE牌照，这使电信业内很多人感到遗憾，因为这为未来三大运营商利益的平衡以及电信业的竞争格局制造了不确定性。因为利益所限，三大运营商在对待4G问题上态度迥异，中移动由于在3G时期没有大规模投入，因此对4G格外积极，在建设上已经提前抢跑。但中国电信和中国联通则背负了较沉重的包袱，它们已经在3G时代大量投入建设，短短四五年就再次为4G投资，成本上肯定是不划算的，尤其是中国电信，由于无法平滑升级到4G网络，制式演进会投入更大的成本。
但愿等待的时间不会太长。因为在3G时期，数亿消费者就吃够了运营商消极等待的亏。中移动为了跨越3G，直奔4G，就一直在等待，这使得全世界都3G、4G了，中移动的大部分网络却长期处于2G、2.5G，迫使千百万用户不得不手持两三个手机，而很多基于3G带宽的移动互联创业者，也因为等待而失去商机。
3G时代的教训与遗憾一定不能在4G时代重演。在3G时代，出于种种原因，三大运营商各建一张网，标准各不相同，各自投资都很巨大。这样的结局，即便是实现了知识产权自有，动摇了垄断，消费者付出的代价还是太大了。这些教训，都应该在4G网络建设以及相关政策出台的过程中被消化总结，以避免重蹈覆辙。
