以下内容均来自新东方优能中学发布的《2014基础教育白皮书》，阅读全部内容请关注优能中学官方微信(iucan2013)!

　　原题：《中国基础教育与课外辅导行业未来发展趋势》

　　一、“单独二孩”放开，教育资源吃紧

　　随着“单独二孩”政策在各地的落地，新一轮人口增长也开始显现。国家卫计委专家委员会委员翟振武说：根据调研情况测算，“单独二孩”放开后平均每年新增200万左右幼儿，持续六七年，累计新增1000万左右幼儿。由于农村独生子女远少于城市，所以新增儿主要集中在城镇。人口数量增加，教育机构数量却变化不大，教育资源吃紧成为必然结果。学前教育首当其冲，入园难、入园贵问题仍将难以解决，为此国务院将启动第二期学前教育三年行动计划。为保证资源，北京、上海等地会把学位优先提供给本地户籍人口，外来人员子女将被挤出公办教育体制之外。为应付不断增加的入学需求，扩大班级规模是很多学校无奈的选择，而这将导致教学质量的下降。新增幼儿一方面增加课外辅导的消费人群的基数;另一方面，新增幼儿导致的教育资源紧张、教育质量下降使更多的人更多地走向民办教育和课外辅导。

　　二、基础教育改革方兴未艾，志在打破应试教育模式

　　我国基础教育多年来饱含“以中高考为指挥棒的应试教育”的诟病，迟迟没有找到素质教育发展之路。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提到要“深化教育领域综合改革”。2014年3月25日，人大附中、清华附中、北大附中三所全国顶尖高中联手，开展基础教育综合改革，旨在实施素质教育上强强联合、优势互补，以自身优质资源带动更多学校发展。2014年2月27日，教育部在北京市十一学校举行专场发布会，该校实施5年的“创新育人模式改革”首次公之于众。该校以丰富灵活的课程设计、平等和谐的师生关系、开放自主的校园文化，以促进学生多元发展、提供适合教育的教育理念，在素质教育方面取得了成功。中国教育报连续三天在头版头条刊发《北京十一学校创新育人模式改革纪实》，引起了社会的强烈反响。素质教育改革将在全国范围铺开。

　　但是，现阶段我国成功实行素质教育的学校毕竟是凤毛麟角，我国绝大部分学校还没有走出应试教育的泥潭，课外辅导行业的基本面还保持。

　　三、促进教育均衡、提高优质教育资源覆盖面成为长久课题

　　长久以来，我国学校发展不平衡，优质教育资源过于集中，教育不公平催生出寒门难出贵子、择校热、学区房价奇高等社会难题。近日，教育部出台规定，19个大城市到2015年前必须实现就近入学，小升初入学严禁各类形式的考试，可以缓解择校热等问题，但要解决上述问题，教育均衡才是根本之道。促进教育均衡是教育领域综合改革的重中之重。促进教育均衡首先要解决城乡、区域差别。2014年《政府工作报告》中，提到要继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的办学条件，贫困地区农村学生上重点人数要在增长10%以上。其次，要消除各个学校之间的差别。政府给各个学校均衡地配备教师、设备、图书、校舍等教育资源。2014年，上海经过教育部督导小组检查认定，成为全国第一个整体实现县域义务教育均衡发展的省市。教育均衡后，“名校”的概念将会变淡，学生通过课外辅导提升成绩考入名校的需求减小。在推进教育均衡发展的过程中，尤其强调教育信息化的作用，利用信息技术实现远程教育、资源共享，达到教育均衡。

　　就近入学、小升初严禁考试等政策将缓解因入学而带来的课外辅导需求。在教育均衡的过程中，处于低层的学校的教学质量不断提升，课外辅导有广泛市场，尤其是在二三线城市。

　　四、慕课、翻转课堂带来授课方式新变革

　　慕课、翻转课堂被指有望变被动学习为主动学习，变先教后学为先学后教，大大提高学生学习效率。虽然目前在我国还只有千余所学校尝试，还处于起步阶段，但是推广力度空前，发展火热。中国20所著名高中组成了“中国C20中学慕课联盟”进行“翻转课堂”的探索。

　　微课、翻转课堂将使学生课后学、课上练，课后练习减少。但是，不适应翻转课堂的学生将更加需要课外辅导。

　　参考文献

　　〔1〕常晶.“单独二孩”放开，教育压力山大?.中国教育新闻网，2014年4月10日.

　　〔2〕时晓玲.高中三巨头联手：共啃基础教育领域改革硬骨头.中国教育新闻网，2014年4月10日.

　　〔3〕李曜明、高靓.《北京十一学校创新育人模式改革纪实(上、中、下)》.中国教育新闻网，2014年4月1日-3日.

　　〔4〕靳晓燕、曹继军、颜维琦.上海教育，令人着迷.光明日报，2014年04月08日.

　　〔5〕赵婀娜.教育部：19大城市将推免试就近入学工作方案.人民日报，2014年2月18日.

　　〔5〕杜悦.“翻转课堂”：翻什么转什么坚守什么.中国教育新闻网，2014年04月09日.