4月1日,广州天河区中山大道如家酒店一台正在拆除作业中的旧电梯从四楼坠落,导致4名作业工友两死两伤。据了解,如家酒店此次是要换掉之前的迅达电梯,以便换成新的永大电梯,没料酒店方在拆除旧梯时不幸发生事故。广州市质监局表示,如家酒店在进行电梯换装前,并未按规定提前进行申报。本次事故的责任认定仍在进一步调查中。据永大电梯负责人介绍,永大电梯仅负责提供新梯及安装服务,而旧梯的拆除则是由如家酒店负责。据南方都市报记者调查报道,这台旧的迅达电梯在 2011年7月7日晚也曾发生过故障,住客被困45分钟,且当时该部电梯已超过检验日期半个月。该大厦的物业管理部门----广州市家怡物业管理有限公司工作人员介绍,此电梯的维护他们交由通力电梯有限公司广州分公司负责。
2012年11月,广州市审议通过了《广州市电梯安全管理办法》,《办法》是广州市2012年度政府规章制定计划正式项目,由市质监局负责起草,市法制办审核。在起草过程中,通过公众座谈会和专家论证会等形式广泛征求社会各界意见,经10次征求意见,共征集意见87条,并经多次修改完善形成的。办法第十四条规定,“电梯安装(移装)、改造、维修前,施工单位应将该电梯的合格证、合同等相关资料书面告知市质监部门”。,办法第十五条规定,“电梯安装(移装)、改造、维修、日常维护保养业务不得以任何形式向不具备安装、改造、维修资质的单位进行转包或分包”,办法第十六条则规定:“电梯安装、改造、维修、日常维护保养单位应当遵守国家有关安全生产法规要求,制定和实施各个工作环节的安全操作规程。在作业过程中,采取有效的安全防护措施,保障员工和其他人员的人身和财产安全。”
广州市电梯监控中心相关负责人表示,电梯机械结构比较复杂,拆除过程中或许有工作失误或者其他意外。由此为安全起见,无论是电梯的安装还是拆卸,都必须得由专业人士进行操作。事故中的4位工友并没有获得任何与电梯维修和拆除相关的资质,他们是由其同乡包工头承包下来的任务,都属于在包工头手下打工的临时人员。目前,一伤者被收入重症监护病房(ICU )接受进一步治疗,病情仍较危重,医院正全力救治。另一伤者经治疗后情况基本稳定。
据了解,仅广州市越秀区等中心城区1981年—1995年期间安装使用的电梯就有1100余台,截至2013年,广东省在用电梯数量已经超过了9万台,居全国第四位。截至2013年,全国在用电梯已超过300万台,其中使用年限在15年以上的电梯数量有28万台,预计到2020年全国使用年限超过15年的老旧电梯总数近79万台。实际上,由于使用场所和使用强度的差别,有些电梯即使投入使用不到15年也面临更换或更新,如家酒店这次进行更新改造的旧电梯就属于这种情况。显然,电梯更新改造市场需求很大。由于旧梯拆除后存在部分残值,在旧梯拆除作业各个环节的逐利行为,使得旧梯拆除市场比较混乱,相信随着《特种设备安全法》的全面实施,旧梯更新改造市场将得以规范。