2013年，中国海外棕榈种植园的棕榈油产量已经占到全国市场份额的20%，中国在第一大食用油种的全球市场定价话语权正在增强。

　　　第一食用油消费大国

　　　　遭遇“定价权”尴尬

　　我国是全球食用油生产、消费第一大国，年人均食用油的消费量接近20公斤，每年食用油的消费总量高达2500多万吨，连续多年保持5%—6%的快速增长。

　　与消费持续增长形成明显对比的，则是另一个非常尴尬的“现象”——在分别成为世界第一大豆油、菜籽油等食用油进口国后，中国也逐步丧失了在这些食用油市场的定价权。

　　这不仅表现在ADM、嘉吉、邦基、路易达孚四大粮商和益海等外资粮油企业对中国市场高达85%的控制权，油脂业对外依存度高达70%，也表现在国内食用油产能供不应求，连年呈现下降趋势。农业部公布的全国农民种植意向调查显示，大豆和油菜籽的种植面积正在逐年减少，这两种油料作物的种植规模甚至都出现了两位数的缩减。

　　尤其应令人警惕的是，外资企业以控股或参股的方式进入我国粮油市场，很多都已经在中国建立了从农作物种植、食品加工到食品销售终端的完整而庞大的产业链。

　　　　棕榈油世界市场

　　　　中国争来新机遇

　　棕榈油广泛适用于食用油、食品工业和油脂化工行业，在全球范围内，自从2004年起，棕榈油无论是产量还是国际贸易量都已经超过了大豆油与菜籽油，跃升为世界第一大油种。

　　我国油脂专家、江南大学食品学院金青哲教授介绍说，棕榈油起酥性好、耐煎炸、稳定性好的特点尤其适合中式烹饪，是专家眼中的“万金油”。其在中国的消费量每年约为600万吨，约占整个食用油市场的20%。目前，中国已成为全球棕榈油消费第一大国和头号买家。

　　与其他油种的“依赖进口模式”不同，在棕榈油市场，中国以国家粮油安全战略为基本出发点，通过扶持、鼓励国内企业投资海外棕榈种植园、建设全产业链及推出棕榈油期货等综合市场手段，实现了在棕榈油国际市场话语权零的突破。

　　随着海外种植园产业成熟期的到来和种植规模扩大化，中国在国际棕榈油市场的定价话语权也在日益增强。

　　　　饭碗端在自己手上

　　　　有实力夺得话语权

　　继2013年中央经济工作会议提出了2014年“切实保障国家粮食安全”的首位经济工作任务后，2013年中央农村工作会议再次强调指出，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。

　　对于棕榈油这样的大宗油品，金融手段和战略手段齐抓并进显示了中央政府捍卫粮食安全的决心。

　　早在2007年之前，我国就推出了棕榈油期货产品。来自大连商品交易所的信息显示，2013年我国棕榈油现货市场价格最大波幅达到21.44%。期货市场的良好运行使现货市场价格合理回归，对冲了现货市场的价格风险，使中国在世界油料市场上有能力争夺话语权。

　　 实施“走出去”战略

　　　　扎根全球最大原产地

　　从2008年《国家粮食安全中长期规划纲要》明确指出要“实施农业‘走出去’战略，鼓励国内企业‘走出去’，建立稳定可靠的进口粮源保障体系，提高保障国内粮食安全的能力与积极引导和推进木本粮油产业化，促进木本粮油产品的精深加工，增加木本粮油供给”，到2013年的中央经济工作会议提出“加强对走出去的宏观指导和服务”，中央政府对于农业企业“走出去”的政策持续坚定而明晰。

　　对于一个没有棕榈种植园的国家来说，没有经验可以借鉴，没有产业模式可以模仿，“走出去”的战略手段实施起来尤为艰难。

　　事实上，在积极响应国家政策的数年间，我国最大的海外棕榈种植园已经悄然完成了从1万公顷种植，到5万公顷种植、20万公顷土地储备的蜕变。位于印尼的天津聚龙嘉华投资集团有限公司所属的棕榈种植园每年的棕榈油产量已占到全国市场份额的20%。从而使世界棕榈油市场真正有了中国声音。

　　　　打造领军品牌

　　　　布局全产业链

　　现实情况是，从大豆到棕榈，国内粮油企业对争夺国际市场话语权的努力从未停止，没有话语权的窘迫局面随着国内企业“走出去”布局全产业链的步伐而改观，大宗油品全球市场定价话语权逐渐增强。

　　从2007年开始，前有福地农业，后有重粮集团——中国企业远赴巴西投资大豆种植，开启了中国农企的海外种植之旅，加入到国际粮油市场竞争中。

　　棕榈油的种植投资被业内人士广泛看好，是因其天然的油脂属性。从生产效率上看，棕榈油从油棕榨取所得，而油棕是世界上生产效率最高的产油植物，每公顷油棕最多可生产大约5吨的油脂(比同面积的花生高出5倍，比大豆高出9倍)。

　　从市场看，目前全球棕榈油产量已经超过大豆油。中国粮油学会油脂分会会长王瑞元在接受记者采访时介绍说，全世界食用油年总产量约在1.1亿—1.2亿吨。棕榈油占到30%多。棕榈油和大豆油共同成为世界食用油的“当家产品”。

　　从地缘角度来看，市场分析人士认为，棕榈油的主产地在东南亚，更便于我国企业参与。

　　有专家分析最新市场认为，棕榈油已不再是油脂市场的配角和补充产品。伴随着世界经济恢复性增长，2014年全球棕榈油消费量将稳步上扬。金青哲教授预测，到2015年中国棕榈油进口量将达到795万吨;2020年消费量将超过1050万吨。

　　作为中国最大的海外棕榈种植园，聚龙集团计划到2016年完成20万公顷棕榈种植。届时每年100万吨棕榈油的产量将能有效缓解我国油脂市场的供需缺口，进一步增强国际市场话语权。