“纯民资发起、自愿承担风险、承诺股东接受监管、实行有限牌照、订立生前遗嘱。”银监会副主席阎庆民日前在金麒麟论坛上表示，民间资本设立民营银行要坚持上述原则推进试点。一般来说，“订立生前遗嘱”要求银行作出说明，在没有纳税人救助的情况下，若银行无力偿债面临倒闭，将如何处理。

　　阎庆民称，银监会将从五个方面深化金融体制改革和创新，包括推动债券利率市场化、完善政策性金融功能、推动民间资本有序进入银行业、加快金融基础设施建设，推动银行业对外开放水平。阎庆民表示，银监会一直鼓励民间资本进入银行业。目前，股份制银行和城商行民间资本占比已提高到42%和54%。