广州水环境改善将迎来新契机，近日，市政协主席苏志佳带队到荔湾区牛肚湾涌现场督办“打通断头涌”的重点提案。他表示，要把广州建成花城绿城水城，就要注意断头涌问题，把断头涌纳入全市治水工作去考虑。市水务局目前也正在编制规划整治全市的断头涌，牛肚湾涌作为断头涌试点工程，将为断头涌治理提供借鉴。

“断头涌”也是一种“城市病”，属于发展“负效应”。自古以来，广州市内河涌迢迢、水网密布，曾是“六脉皆通海”的岭南水乡，城市“水脉”延宕至今。可是，同国内很多“水乡”城市相似，在快速的城市化、工业化过程中，众多河涌被填埋、截断、拉直、堵塞，许多河涌成了“断头涌”。不但抹黑了城市名片，也对大面积内涝等问题推波助澜。

治理过程要顺达初衷，首先，需要做好“顶层设计”，采用“系统疗法”。我国著名水资源专家、中国工程院院士王浩就曾表示，“一体化运营”是河流治理的“上上策”，把河道治理、景观建设、市政交通建设以及土地开发等整合为一体，系统完成策划咨询、规划设计、施工和土地开发等一系列问题，认为“这是最省时间、最省资金、治理效果最好的河道治理方法”。“一体化”的治水观点之所以得到广泛认同，很大程度上是因为其契合了“断头涌”出现的病理。

其次，既要善于因地制宜，又要用好“他山之石”。巴黎塞纳河、伦敦泰晤士河、德国莱茵河、首尔清溪川、渥太华里多运河，都给我们提供了可资借鉴的治理经验。特别是伦敦泰晤士河，其活化堪称全球范例——严格规定工业和生活污水排放标准，重建和延长下水道，建设了数百座污水处理厂，形成了完善的城市污水处理系统；从地方行政分割的局面走向对整体流域实行统一管理，对水量的采用分配、水污染防治、航运防洪进行全方位筹划与整治，等等。

此外，要给予足够的财力保障。要知道，水环境一旦遭到破坏，恢复的成本是非常高的。提案人周立东委员就曾拿长洲岛的新担涌举例，1963年兴建黄埔造船厂将新担涌拦腰截断填埋了约450米长的水道，从此长洲湾成了死水湾，长洲湾整体自然环境大受影响，水环境更受到严重破坏，直到2008年投资约3000万元，复通河道。这就给有关部门提了个醒，系统治理需要防止“旧疾复发”，坚决杜绝“割韭菜”，用治理效果让财政每一分钱的价值得到充分体现。

前段时间，广州市召开生态水城建设动员大会，全面部署推进生态水城建设，这是继5年前亚运治水之后，广州再次启动全面治水大幕。古诗说得好“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，不但道出了人生哲理，更是精确概括了水环境治理的关键，此次各部门发力疏浚“断头涌”，若假以时日，必能打开水生态的“活化玄关”，重现岭南水乡风情。 （李光金）